РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРОЕКТ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ-2»
КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ
Заем № 4867-RU
Наименование задания: Разработка методологии формирования статистических показателей, характеризующих объемы социальных выплат населению в денежном и натуральном выражении, на основе использования административных источников информации, формируемых на федеральном и региональном уровнях.
Пакет №: ST2/2/С.1.14
Российская Федерация получила финансирование от Всемирного банка в счет расходов на реализацию проекта «Развитие системы государственной статистики-2» и намеревается использовать часть средств этого займа на консультационные услуги, связанные с разработкой методологии формирования статистических показателей, характеризующих объемы социальных выплат населению в денежном и натуральном выражении, на основе использования административных источников информации, формируемых на федеральном и региональном уровнях.
Консультационные услуги («Услуги») включают:
1) Анализ действующей методологии формирования баз данных о социальных выплатах населению в денежном и натуральном выражении на федеральном и региональном уровне;
2) Систематизацию административных информационных источников о социальных выплатах населению России на федеральном и региональном уровнях по целевому назначению, источникам финансового обеспечения, объемам, формам, видам, периодичности предоставления и категориям получателей;
3) Оценку вопросников Росстата, используемых в рамках выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, как источника информации о социальных выплатах населению;
4) Анализ международных рекомендаций, изучение и обобщение опыта зарубежных статистических служб по формированию статистических баз данных о социальных выплатах населению в денежном и натуральном выражении;
5) Определение барьеров и перспективных направлений развития методологии формирования статистических показателей, характеризующих объемы социальных выплат населению в денежном и натуральном выражении в Российской Федерации, на основе использования административных источников информации на федеральном и региональном уровне;
6) Обоснование предложений по совершенствованию основных принципов формирования статистических показателей, характеризующих объемы социальных выплат населению в денежном и натуральном выражении в России, с учетом требований Руководства ОЭСР по ведению базы данных социальных расходов с целью проведения международных сопоставлений информации о социальных выплатах;
7) Разработку комплекса мер по совершенствованию методов формирования статистических показателей, характеризующих объемы социальных выплат населению в денежном и натуральном выражении, на основе использования административных источников информации, и позволяющих проводить оценку эффективности системы социальных выплат по России и в разрезе субъектов Российской Федерации.
Предполагаемая продолжительность работ составляет 12 месяцев.
Фонд «Бюро экономического анализа» (БЭА), действующий в качестве Группы реализации проекта «Развитие системы государственной статистики-2», настоящим приглашает правомочные консультационные фирмы («Консультанты»), имеющие необходимую квалификацию, выразить свою заинтересованность в предоставлении данных услуг. Заинтересованные Консультанты должны предоставить информацию, подтверждающую наличие у фирмы необходимой квалификации и значимого опыта для предоставления данных услуг.
Для включения в короткий список необходимо подтвердить соответствие следующим квалификационным требованиям:
- Консультант должен быть независимой компанией, обладающей знаниями российской статистики, организации статистического наблюдения в Российской Федерации (методология и практика проведения выборочных обследований населения и домашних хозяйств; методология построения показателей социальной статистики, включая показатели неравенства и бедности, социальной защиты, неполноценного питания, здорового образа жизни, условий проживания), знаниями законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам оказания мер социальной поддержки населению, методологических основ построения системы статистического учета социальных выплат населению на основе передового российского и международного опыта;
- Консультант должен иметь опыт консультационных работ в области модернизации сектора государственного управления в Российской Федерации и/или других странах с переходной экономикой;
- Консультант должен специализироваться в предоставлении консультационных услуг, в том числе по вопросам статистики социальной защиты населения, иметь опыт исследовательской работы и успешного осуществления аналогичных проектов в Российской Федерации или других странах.
В качестве дополнительного преимущества будет рассматриваться опыт реализации проектов МБРР и/или других международных организаций в сферах реформирования госсектора, исследовании переходных экономик, институционального развития.
Обращаем внимание заинтересованных Консультантов на параграфы 1.9 и 1.11 Руководства Всемирного банка: Отбор и наем Консультантов Заемщиками Всемирного банка (май 2004, в редакции октября 2006 и мая 2010 гг.) (Руководство по отбору Консультантов), определяющие политику Всемирного банка по вопросам конфликта интересов и правомочности.
Консультанты могут представить свои письма с выражением заинтересованности в качестве индивидуальной фирмы или в ассоциации с другими фирмами в форме совместного предприятия или субподряда. Все члены совместного предприятия должны нести солидарную и индивидуальную ответственность по всему объему задания. Однако опыт субподрядчика не подлежит рассмотрению при формировании «короткого списка».
Конкурсный отбор Консультанта будет осуществляться по процедуре CQS (Отбор на основе квалификации консультанта) в порядке, изложенном в Руководстве Всемирного банка «Отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного банка» (Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers), опубликованном в мае 2004 года.
Дополнительная информация может быть получена по указанному ниже адресу с 11:00 до 17:00 по московскому времени.
Письма с выражением заинтересованности должны быть доставлены по указанному ниже адресу (персонально, или по почте, или по факсу, или по эл/почте)
не позднее 31 июля 2018 года.
Фонд Бюро экономического анализа
Контактное лицо: Кирнос Сергей Юрьевич, руководитель отдела закупок
Адрес: Россия, Москва, 119021, Зубовский бульвар, д. 27, стр. 3, подъезд 1
Тел. (+7 495) 937-67-50
Факс: (+7 495) 937-67-53
E-mail:
skirnos@beafnd.org
